摇号加重税治堵

　　停车难停车贵，马上再交拥堵费。要摇号，还限行，私家车要不能停。

　　北京出行的老大难，将每个在京生活的人都囊括其中。出租车刚刚涨价，地铁高峰期挤成罐头，公交升级杯水车薪。交通管制的政令可谓“立体”，外地牌进北京必须领取有时间限制的进京证;想买车要有身份“资格”，摇号要挤“独木桥”;有车族每周限行一天，出行成本逐年攀升。

　　9月2日，北京环保局发布“清洁空气行动计划”，要求交通委和环保局牵头研究制定征收交通拥堵费政策，引起了广泛争议;7日又有消息称，基于国家即将出台的空气行动计划将在全国范围内开征“排污拥堵费”，随即被官方否定。

　　9月11日，北京市交通委表示，将视北京大气污染治理的需要，适时出台低排放区和排污拥堵费政策方案。由此看来，叫嚷了好多年的“排污拥堵费”要在北京动真格了。

　　行业专家预测，如果在短期内执行此税，征收标准最大的可能就是一刀切，比如对高峰时段进入中心城区的车辆一次性收取固定费用。

　　运用价格、针对消费行为的城市管控是有道理的，但目前“排污拥堵费”的实施基础是在摇号限行的政策上。控制城市规模的政策本质上是政府对市场的干预，运用外部性的经济手段与区分人的政策不应并存。同样征收“排污拥堵费”的纽约和伦敦虽然通过价格机制的治理会对疏堵起到一定的作用，但同样没有同时实行机动车牌摇号政策。

　　如果要收税，应该实行合理的阶梯税费，汽油税、拥堵税、车牌税都可以，但同时应该取消机动车牌摇号机制，完全运用市场机制来调节消费行为。

　　然而令人无奈的是，多管齐下，打组合拳，在未来交通治堵中将司空见惯。

　　广州是“摇号+拍牌+给新能源车让行”，北京则是“摇号+尾数限行+筹谋中的拥堵费”。据悉，成都、深圳、杭州、西安等多个准一线城市都在谋划自己的“综合治理”的限行政策。

　　打出组合拳治理交通拥堵的一线城市，还将承受汽车工业所带来的税收之痛。

　　如果要达到立竿见影的目的，“排污拥堵费”的价格起码要让一部分有车族难以接受，让这部分群体重新回到公共交通，让那些支付得起排污拥堵费的车主在路面行驶。与此同时，交通改善必然以其他产业的受损为代价;如果那些产业受损的金额比交通顺畅获得的金额还多，那么这个政策就显得得不偿失。