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根据历年的考试情况来看，本章在考题中所占分值在6分左右。本章的重点内容主要有监理工程师的特点、性质、职业道德准则、法律地位、法律责任、权利和义务；监理工程师执业资格考试、注册和继续教育的相关内容；监理有限责任公司和监理股份有限公司的特点的对比；国有工程监理企业改制为有限公司的基本步骤，这些是历年命题的高频率采分点。工程监理企业资质等级标准，以及资质申请审批与工程监理企业经营活动基本准则也是命题的重点。
(一)监理工程师概述
1．监理工程师的概念、执业特点、素质和职业道德(表2-1)
表2-1监理工程师的概念、执业特点、素质和职业道德
项目 | 内容 |
概念 | 监理工程师是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并经注册，取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员 |
执业特点 | 执业范围广泛；执业内容复杂；执业技能全面；执业责任重大 |
素质 | (1)较高的专业学历和复合型的知识结构 |
职业道德 | (1)维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业 |
2．FIDIC道德准则(表2-2)
表2-2FIDIC道德准则
基本准则 | 内容 |
对社会和职业的 | (1)接受对社会的职业责任 |
能力 | (1)保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采用相应的技能，并尽心尽力 |
正直性 | 在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务 |
公正性 | (1)在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚 |
对他人的公正 | (1)加强“按能力进行选择”的观念 |
3．监理工程师的权利和义务(表2-3)
表2-3监理工程师的权利和义务
项目 | 内容 |
权利 | (1)使用注册监理工程师称谓 |
义务 | (1)遵守法律法规和有关管理规定 |
(二)工程监理企业的组织形式
1．工程监理企业的概念与组织形式(表2-4)
表2-4工程监理企业的概念与组织形式
项目 | 内容 |
概念 | 工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。它是监理工程师的执业机构 |
组织形式 | 我国的工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括：公司制监理企业、合伙制监理企业、个人独资监理企业、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业 |
2．公司制监理企业的概念、特征与种类(表2-5)
表2-5公司制监理企业的概念、特征与种类
项目 | 内容 |
概念 | 监理公司是以盈利为目的，依照法定程序设立的企业法人 |
特征 | (1)必须是依照《中华人民共和国公司法》规定设立的社会经济组织 |
种类 | 监理有限责任公司和监理股份有限公司 |
3．监理有限责任公司和监理股份有限公司的特点(表2-6)
表2-6监理有限责任公司和监理股份有限公司的特点
项目 | 特点 |
监理有限责任公司 | (1)公司不对外发行股票，股东的出资额由股东协商确定 |
监理股份有限公司 | (1)公司资本总额分为金额相等的股份。股东以其所认购的股份对公司承担有限责任 |
4．中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业的区别(表2-7)
表2-7中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业的区别
区别 | 中外合资经营监理企业 | 中外合作经营监理企业 |
组织形式不同 | 组织形式为有限责任公司，具有法人资格 | 可以是法人型企业，也可以是不具有法人资格的合伙企业，法人型企业独立对外承担责任，合伙企业由合作各方对外承担连带责任 |
组织机构不同 | 合营双方共同经营管理，实行单一 | 可以采取董事会负责制，也可以采取联合管理制，既可以由双方组织联合管理机构管理，也可以由一方管理，还可以委托第三方管理 |
出资方式不同 | 一般以货币形式计算各方的投资比例 | 以合同规定投资或者提供合作条件，以非现金投资作为合作条件，可不以货币形式作价，不计算投资比例 |
分配利润和分担风险的依据不同 | 按各方注册资本比例分配利润和分 | 按合同约定分配收益或产品和分担风险 |
回收投资的期限不同 | 各方在合营期内不得减少其注册 | 允许外国合作者在合作期限内先行收回投资，合作期满时，企业的全部固定资产归中国合作者所有 |
5．国有工程监理企业的改制程序及方式(表2-8)
表2-8国有工程监理企业的改制程序及方式
项目 | 内容 |
一般程序 | (1)确定发起人并成立筹委会 |
方式 | (1)股份制改革方式：减持国有股，扩大民营股 |
(三)工程监理企业的资质管理
1．工程监理企业的资质等级标准(表2-9)
表2-9工程监理企业的资质等级标准
项目 | 标准 | |
综合资质 | (1)具有独立法人资格且注册资本不少于600万元 | |
专 | 甲级 | (1)具有独立法人资格且注册资本不少于300万元 |
专 | 乙级 | (1)具有独立法人资格且注册资本不少于100万元 |
丙级 | (1)具有独立法人资格且注册资本不少于50万元 | |
事务所资质 | (1)取得合伙企业营业执照，具有书面合作协议书 | |
2．工程监理企业的业务范围(表2-10)
表2-10工程监理企业的业务范围
项目 | 业务范围 | |
综合资质 | 可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务 | |
专业 | 专业甲级资质 | 可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务 |
专业乙级资质 | 可承担相应专业工程类别二级以下(含二级)建设工程项目的工程监理业务 | |
专业丙级资质 | 可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务 | |
事务所资质 | 可承担三级建设工程项目的工程监理业务，但是，国家规定必须实行监理的工程除外，可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务 | |
(四)工程监理企业经营管理
1．工程监理企业经营活动基本准则(表2-11)
表2-11工程监理企业经营活动基本准则
准则 | 内容 |
守法 | (1)工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动 |
诚信 | 工程监理企业应当建立健全企业的信用管理制度。信用管理制度主要有： |
公正 | 工程监理企业要做到公正，必须做到以下几点： |
科学 | 科学的方案、科学的手段、科学的方法 |
2．加强企业管理应重点做好的工作(表2—12)
表2-12加强企业管理应重点做好的工作
项目 | 内容 |
市场定位 | 要加强自身发展战略研究，适应市场，根据本企业实际情况，合理确定企业的市场地位，制订和实施明确的发展战略、技术创新战略，并根据市场变化适时调整 |
着力开拓咨询 | 监理企业应注重企业经营结构的调整，不断开拓市场对工程咨询业的相关需求，不断提高和完善监理企业的服务功能，拓展服务范围，形成监理企业服务产品多样化、多元化的产品结构，化解企业在市场经济中的风险 |
培养企业核心竞争力 | 要广泛采用现代管理技术、方法和手段，推广先进企业的管理经验，借鉴国外企业现代管理方法，以企业核心竞争力和品牌效应取得竞争优势 |
建立市场信息系统 | 要加强现代信息技术的运用，建立灵敏、准确的市场信息系统，掌握市场动态 |
开展贯标活动 | 贯标的作用：一是能够提高企业市场竞争能力；二是能够提高企业人员素质；三是能够规范企业各项工作；四是能够避免或减少工作失误 |
严格贯彻实施《建设工程监理规范》 | 结合企业实际情况，制订相应的《建设工程监理规范》实施细则，组织全员学习，在签订委托监理合同、实施监理工作、检查考核监理业绩、制订企业规章制度等各个环节，都应当以《建设工程监理规范》为主要依据 |
高度重视监理 | 企业应建立长期的人才培养规划，针对不同层次的监理人员制订相应的培训计划，系统地组织开展监理人员培训工作，建立和完善多渠道、多层次、多形式、多目标的人才培养体系，实施人才战略发展措施 |
加强企业文化建设 | 要提高企业本身在同行业中的社会影响，注重品牌效应，加强企业文化建设，争创名牌监理企业，从而加强企业的凝聚力、提高企业的市场竞争力、获得社会公信力和强化企业执行力 |
建立健全各项内部 | 监理企业规章制度一般包括：组织管理制度、人事管理制度、劳动合同管理制度、财务管理制度、经营管理制度、项目监理机构管理制度、设备管理制度、科技管理制度和档案文书管理制度 |
3．取得监理业务的基本方式与工程监理企业投标书的核心(表2-13)
表2-13取得监理业务的基本方式与工程监理企业投标书的核心
| 内容 |
取得监理业务的基本方式 | 工程监理企业承揽监理业务的基本方式有两种：一是通过投标竞争取得监理业务；二是由业主直接委托取得监理业务 |
工程监理企业投标 | 工程监理企业投标书的核心问题是反映所提供的管理服务水平高低的监理大纲，尤其是主要的监理对策。业主在监理招标时应以监理大纲的水平作为评定投标书优劣的重要内容，而不应把监理费的高低当作选择工程监理企业的主要评定标准。作为工程监理企业，不应该以降低监理费作为竞争的主要手段去承揽监理业务 |
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